В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области состоялось очередное заседание Общественного совета

На очередном заседании Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области обсуждался вопрос «О взаимодействии и сотрудничестве следственного управления по Кемеровской области с органами государственной власти и институтами гражданского общества».

На совете было отмечено, что следственным управлением реализуется более 50 соглашений о сотрудничестве и взаимодействии как с территориальными органами федеральных органов государственной власти, дислоцирующихся на территории Кемеровской области, органами государственной власти Кемеровской области, так и с общественными организациями.

Так, еще в 2016 году было заключено соглашение о сотрудничестве с государственной инспекцией труда в Кемеровской области. Основная задача которого – решение вопросов обеспечения защиты прав граждан от преступных посягательств в сфере трудовых правоотношений, а также вопросов, связанных с выявлением, пресечением и расследованием преступлений в сфере трудовых правоотношений, в том числе по фактам невыплаты заработной платы и иных выплат, причитающихся работникам. Гострудинспекция по итогам контрольно-надзорного мероприятия в случаях выявления данных о совершении преступлений направляет материалы в следственное управление для организации проведения проверки.

Так, в 2017 году в следственное управление из Гострудинспекции поступило 23 сообщения о преступлении, из них: возбуждено 4 уголовных дела, 3 – приобщены к материалам ранее возбужденного уголовного дела, 7 – переданы по подследственности в органы внутренних дел либо в военный следственный отдел по Юргинскому гарнизону.

Внимание заслуживает реализация соглашения с Военным комиссариатом Кемеровской области. Военный комиссариат направляет в следственные отделы следственного управления для проведения доследственных проверок и принятия соответствующих процессуальных решений материалы по факту уклонения от призыва от военной службы. Так, в 2017 году по результатам весенней призывной кампании  из военкомата поступило 60 сообщений об уклонении от прохождения военной службы, по результатам проверки возбуждено 14 уголовных дел, из которых 12 – направлены в суд. По результатам осенней призывной кампании 2017 года из военкомата поступило 36 сообщений о преступлении, по результатам проверки возбуждено и направлено в суд 11 уголовных дел.

Кроме того, дважды в год по результатам призывной кампании представитель следственного управления принимает участие в расширенном заседании призывной комиссии Кемеровской области, которая проходит в администрации Кемеровской области.

Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между следственным управлением и государственной организацией образования «Кузбасский региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности» заслуживает особого внимания.

В Кемеровской области создана служба психологов, задействованных в уголовном судопроизводстве с участием несовершеннолетних, в настоящее время представляющая собой серьезную развивающуюся систему, имеющую филиалы в городах Анжеро-Судженск, Белово, Гурьевск, Кемерово, Киселевск, Новокузнецк, Топки. Следователями следственного управления с целью раскрытия преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних либо несовершеннолетними, объективного, полного и всестороннего расследования уголовных дел данной категории осуществляется активное взаимодействие с руководством и социальными психологами ГОО «Кузбасского РЦППМС».

Так, в результате участия психологов в работе с  3-летним ребенком по сообщению о совершении в отношении него насильственных действий сексуального характера психологи, поработав с ребенком и его матерью в течение двух дней, ответили на все поставленные перед ними вопросы, фактически получив от ребенка объективную информацию по всем интересующим следствие событиям. Психологи проводят психологические исследования и экспертизы по уголовным делам и материалам проверок, представляющих повышенную сложность в установлении истины, изобличении виновных лиц и доказывании их вины.  

Следственным управлением ведется планомерная работа, направленная на повышение эффективности взаимодействия территориальных следственных органов, государственных органов, а также волонтерских организаций и добровольцев при осуществлении поиска без вести пропавших детей.  

По инициативе следственного управления на постоянной основе организованы и проводятся межведомственные рабочие встречи с представителями всех правоохранительных органов, где обсуждаются актуальные вопросы взаимодействия как по оперативно-розыскному сопровождению уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, так и по организации и совместному осуществлению поиска пропавших детей на территории области, в том числе с привлечением волонтерских организаций и добровольцев.

Поисковые мероприятия включают в себя использование современной высокотехнологичной криминалистической техники, GPS-навигаторов (навигационной системы), полученные записи треков с наложением на географическую карту приобщаются к протоколам осмотра местности на бумажном и электронном носителях.

Учитывая, что практика подобных поисковых мероприятий только формируется в регионах, на основании полученного положительного практического опыта отделом криминалистики проводятся учебные занятия со следователями и сотрудниками территориальных подразделений МВД, МЧС, волонтерами муниципальных образований, общественными организациями «Поиск пропавших детей», «Лиза Алерт». В 2016 году подобные занятия проводились на территории Кемеровской области с участием представителей всех управлений и отделов криминалистики Сибирского Федерального округа и сотрудников ГУК СК России.

В ходе учений отрабатывается ориентирование на местности, способы и механизм проведения поисковых мероприятий в различных условиях, применение служебно-розыскных собак, GPS-навигаторов и приложений по техническому документированию хода и результатов поисковых мероприятий, изучается психология поведения пропавшего без вести и участников поисковой группы с целью оптимизации работы по поиску. Отделом криминалистики на основании полученного положительного опыта организации и проведения поисковых мероприятий без вести пропавших, в том числе и несовершеннолетних, проводимых с привлечением сотрудников государственных органов и волонтеров муниципальных образований и общественных организаций, сформирован порядок и тактика организации и осуществления данных мероприятий. В целом проведение данных поисковых мероприятий позволяет масштабно осматривать ранее не осмотренную, в  том числе труднопроходимую местность, исключать возможность места нахождения в данной местности пропавшего несовершеннолетнего либо напротив – установить его местонахождение. Кроме того, проведение мероприятий позволяет наладить долгосрочные и конструктивные взаимоотношения с перечисленными выше учреждениями и волонтерскими организациями, направленные на оптимизацию работы по поиску пропавших без вести граждан, в том числе несовершеннолетних. Результатом данного взаимодействия является то, что места нахождения всех пропавших без вести детей на территории Кемеровской области установлены и в абсолютном большинстве устанавливаются в течение первых трех суток.

Тема экстремизма актуальна в современном мире, расследование преступлений данной категории требует  не только юридических знаний, но и понимания этого явления. В 2017 году в рамках занятия по профессионально-должностной подготовке для сотрудников аппарата следственного управления дважды организовывались занятия с участием доцента Кемеровского государственного университета, заместителя директора Сибирского института социально-политических исследований, к.и.н. Шиллера В.В.

Им проведено учебное занятие по теме: «Диагностика и профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде». В ходе занятия рассказано о диагностико-профилактических возможностях регионального мониторинга экстремистских проявлений и настроений в молодежной среде, проводимого лабораторией мониторинга конфликтов КемГУ.

На занятии были рассмотрены вопросы диагностики и профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде Кемеровской области, перечислены основные индикаторы, характеризующие уровень экстремизма, дана критическая оценка символике экстремистских организаций современной России.Аналогичное выступление организовано и перед кадетами Губернаторской кадетской школы-интерната МЧС.

Еще в октябре 2014 года была создана региональная общественная организация «Союз ветеранов следственных органов Кемеровской области», состоящая из 13 бывших сотрудников следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области. Действующим руководящим органом общественной организации является Совет, который возглавлял с октября 2014-го по январь 2017 года Локтюхов С.М.

В течение 2017 года члены региональной общественной организации «Союз ветеранов следственных органов Кемеровской области» активно участвовали в жизни следственного управления.

Это участие в заседаниях отборочной комиссии следственного управления, аттестационной комиссии следственного управления по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению сотрудников и урегулированию конфликта интересов.

Кроме того, члены региональной общественной организации «Союз ветеранов следственных органов Кемеровской области» принимают активное участие  в патриотическом воспитании молодежи.

Так, в 2017 году проведено 2 заседания Совета молодых следователей следственного управления, с приглашением членов региональной общественной организации «Союз ветеранов следственных органов Кемеровской области», которые рассказали о своей работе, о первых победах и неудачах в профессиональной деятельности, об основах успешного прохождения службы.

Накануне празднования очередной годовщины Победы председатель региональной общественной организации «Союз ветеранов следственных органов Кемеровской области» Рудин В.В. совместно с кадетами профильного класса возложили цветы на Аллее Героев к памятнику воинам - кузбассовцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., почтив память погибших минутой молчания. Также члены ветеранской организации участвуют в посещении подшефного Верх-Чебулинского детского дома. В течение 2017 года ветеранами следствия проведены 2 занятия с молодыми следователями по темам: «Взаимодействие следователя и эксперта на месте происшествия и при назначении судебной экспертизы», «Воспитание патриотизма и духовно-нравственных ценностей как основы профессионального становления следователей». Большое значение уделяется формированию патриотического сознания, идей служения Отечеству у кадет, ветераны регулярно проводят с ними встречи, рассказывая про профессию следователя на примере реальных уголовных дел, акцентируя внимание на тех профессиональных навыках, которые помогут будущим следователям стать профессионалами своего дела.